শামীমা বেগমের নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়ার ন্যায্যতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে স্ট্রাসবার্গ আদালত

মতিয়ার চৌধুরী ::

আবারও নতুন করে আলোচনায় ব্রিটিশ বাংলাদেশী আইএস বধু শামীমা বেগম। ইউরোপীয়ান মানবাধিকার কোর্ট ব্রিটেনে জন্ম নেয়া শামীমা বেগমের ব্রিটিশ নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়াতে ব্রিটিশ সরকারের ন্যায্যতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে। অন্যদিকে ইউরোপীয়ান বিচারকদের বিরুদ্ধে লড়াই চালিয়ে যাবার প্রতিশ্রুতি ব্যক্ত করেছেন ব্রিটিশ স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী পাকিস্তানী বংশদ্ভোত শাবানা মাহমুদ। বিবিসি‘র উদৃতি দিয়ে ব্রিটেনের শীর্ষ দৈনিক টেলিগ্রাফ একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে। প্রতিবেদনটি তৈরী করেছেন হোম অ্যাফেয়ার্স সম্পাদক চার্লস হাইমাস। আমাদের পাঠকদের জন্য বাংলায় অনুবাদ করে তা তুলে ধরা হলো।
বাংলাদেশী বংশদ্ভোত ব্রিটিশ নাগরিরক শামীমা বেগমের আইনজীবীরা বলছেন, আদালতের হস্তক্ষেপ একটি ‘অভূতপূর্ব সুযোগ’। পাকিস্তানী বংশদ্ভোত ব্রিটিশ স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী শাবানা মাহমুদ শামীমা বেগমের যুক্তরাজ্যে ফিরে যাওয়ার নতুন প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে ইউরোপীয় বিচারকদের বিরুদ্ধে লড়াই করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। ইসলামিক স্টেটে (আইএস) যোগদানের জন্য সিরিয়ায় পালিয়ে যাওয়ার পর শামীমা বেগমের ব্রিটিশ নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়ার ন্যায্যতা প্রমাণ করতে ব্রিটেনকে অনুরোধ করেছে ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত।
ইউরোপীয় কোর্টের এই হস্তক্ষেপ বেগমের ফিরে আসার পথ খুলে দেবে এবং তার আইনজীবীরা এটিকে “অভূতপূর্ব সুযোগ” হিসেবে দেখছেন। ইসলামিক স্টেটে (আইএস) যোগদানের জন্য সিরিয়ায় পালিয়ে যাওয়ার পর শামীমা বেগমের যুক্তরাজ্যের নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়ার ন্যায্যতা প্রমাণ করতে ব্রিটেনকে অনুরোধ করেছে ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত। এই হস্তক্ষেপ বেগমের ফিরে আসার পথ খুলে দেবে এবং তার আইনজীবীরা এটিকে “অভূতপূর্ব সুযোগ” হিসেবে প্রশংসা করেছেন। সূত্র নিশ্চিত করেছে যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রী সরকারের অবস্থান “দৃঢ়তার সাথে রক্ষা” করবেন, যা আদালতের সাথে সংঘর্ষের পথ তৈরি করবে।
একটি সরকারি সূত্র জানিয়েছে: “স্বরাষ্ট্র মন্ত্রী শামীমা বেগমের নাগরিকত্ব বাতিলের সিদ্ধান্তকে দৃঢ়ভাবে সমর্থন করেন, যা আমাদের দেশীয় আদালতে বারবার পরীক্ষিত এবং বহাল রাখা হয়েছে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রী সর্বদা এই দেশের জাতীয় নিরাপত্তাকে প্রাধান্য দেবেন।
এই বিতর্কের ফলে ব্রিটেনের মানবাধিকার সংক্রান্ত ইউরোপীয় কনভেনশন (ECHR) ত্যাগ করার জন্য নতুন করে দাবি উঠেছে, যা স্ট্রাসবার্গের আদালতকে তার ক্ষমতা দেয়। আদালতের চূড়ান্ত রায়গুলি প্রযুক্তিগতভাবে বাধ্যতামূলক, তবে কোনও প্রয়োগকারী ব্যবস্থা নেই। যুক্তরাজ্য স্ট্রাসবার্গকে অমান্য করতে পারে, যেমন লর্ড ক্যামেরন বন্দীদের ভোটাধিকার সংক্রান্ত একটি রায়ের বিরুধীতা করেছিলেন, যতক্ষণ না তিনি লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপরাধীদের ভোট দেওয়ার অনুমতি দিয়ে আপস করেন। সরকার ইউরোপীয় আদালতের চূড়ান্ত রায় অমান্য করবে কিনা তা স্পষ্ট নয়। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী শাবানা মাহমুদ শামীমা বেগমকে ব্রিটেনের বাইরে রাখার জন্য মামলাটি ‘দৃঢ়তার সাথে রক্ষা’ করবেন বলে আশা করা হচ্ছে।
জেএফএফ ওভারস শ্যাডো বিচার মন্ত্রী রবার্ট জেনরিক বলেছেন: “কোনও পরিস্থিতিতেই শামীমা বেগমের আর কখনও যুক্তরাজ্যে পা রাখা উচিত নয়। তিনি আইসিস সন্ত্রাসীদের সাথে বিছানায় যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন এবং এখন তার পরিণতি ভোগ করতে হবে। “আমাদের স্ট্রাসবুর্গে কোনও বিদেশী আদালতের প্রয়োজন নেই যে আমাদের বলবে কে এই দেশে আসতে পারবে বা পারবে না। এটি ব্রিটেনের একান্ত বিষয়। এটি আরেকটি উজ্জ্বল উদাহরণ যে আমাদের আদালত ছেড়ে আমাদের সীমান্তের নিয়ন্ত্রণ ফিরিয়ে নিতে হবে। “সরকারের উচিত স্ট্রাসবার্গের মূল সিদ্ধান্ত বাতিলের যেকোনো প্রচেষ্টাকে প্রতিহত করা।”
ব্রিটিশ সরকারের কাছে একাধিক প্রশ্নের জবাবে, ইউরোপীয় আদালতের বিচারকরা যুক্তরাজ্যকে জিজ্ঞাসা করেছেন যে তৎকালীন স্বরাষ্ট্রসচিব পাকিস্তানী বংশদ্ভোত স্যার সাজিদ জাভিদ যখন শামীমা বেগমের নাগরিকত্ব বাতিল করেছিলেন, তখন তারা কি মানবাধিকার এবং পাচার বিরোধী আইন বাতিল করেছিলেন?
ইউরোপীয় আদালতের এই প্রশ্নগুলি শামীমা বেগমের মূল আইনি যুক্তির প্রতিফলন ঘটায় যে তিনি একজন প্রজনন ও পাচারের শিকার ছিলেন, যার নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়া উচিত ছিল না। ২০১৫ সালে, পূর্ব লন্ডনের বেথনাল গ্রিনের ১৫ বছর বয়সে শামীমা বেগম, আইএসে যোগদানের জন্য দুই স্কুল বান্ধবীর সাথে সিরিয়ায় পালিয়ে যান। তিনি একজন ডাচ ইসলামে ধর্মান্তরিত ইয়াগো রিডিজকের বাল্যবধূ হয়েছিলেন, যার সাথে তার তিনটি সন্তান ছিল, যারা সকলেই শিশু অবস্থায় মারা যায়। বর্তমানে তাকে উত্তর-পূর্ব সিরিয়ার আল-রোজ শিবিরে আটক রাখা হয়েছে। ১৫ বছর বয়সে শামীমা বেগম তার স্কুলের বন্ধুদের সাথে সিরিয়ায় চলে যান। স্যার সাজিদ তার ব্রিটিশ নাগরিকত্ব কেড়ে নেন কারণ তিনি বাংলাদেশেও বসবাসের দাবি করতে পারতেন, যার অর্থ আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করে তাকে রাষ্ট্রহীন করা হবে না। যুক্তরাজ্যের সুপ্রিম কোর্ট এই সিদ্ধান্ত বহাল রাখে, যার ফলে দেশীয় আদালতের মাধ্যমে ফিরে আসার পর তার যে কোনও বাধা বাতিলের সুযোগ ছিল না।
স্ট্রাসবার্গ আদালত এখন মামলার সম্ভাব্য পূর্ণাঙ্গ শুনানির আগে “মীমাংসা” পর্যায়ে শামীমা বেগমের আইনজীবীদের আবেদনের বিষয়ে যুক্তরাজ্য সরকারের প্রতিক্রিয়া জানতে চাইছে।
ইউরোপীয় আদালতে শামীমা বেগমের আপিল বহাল থাকলে, মন্ত্রীদের আদালতের যেকোনো রায়ের “বিবেচনা” নিতে হবে। যদিও তারা তা করতে অস্বীকৃতি জানাতে পারে, এই ধরনের অবাধ্যতা লেবার পার্টির মধ্যে বিভক্তির ঝুঁকি তৈরি করবে, যা ইসিএইচআরকে সমর্থন করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। দলটি আদালত ত্যাগ করার জন্য টোরি এবং রিফর্ম ইউকে দাবি প্রত্যাখ্যান করেছে এবং পরিবর্তে এটি সংস্কার করার চেষ্টা করেছে।
অ্যাটর্নি জেনারেল লর্ড হার্মার, যিনি তার পদ গ্রহণের আগে যুক্তরাজ্যে ফিরে আসার জন্য শামীমা বেগমের আইনি লড়াইয়ে তার প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন, তিনি ইসিএইচআর এবং আইনের শাসনের সরকারের অন্যতম শক্তিশালী সমর্থক ছিলেন, তবে অভিবাসীদের দ্বারা নির্বাসন আটকাতে তাদের ব্যবহার রোধ করার জন্য ধারা ৩ এবং ৮ এর প্রয়োগের সংস্কারকে সমর্থন করেছেন। শামীমা বেগম বর্তমানে সিরিয়ার একটি শিবিরে আটক আছেন। শামীমা বেগম মামলার কেন্দ্রবিন্দু হবে যুক্তরাজ্য কি ECHR-এর ৪ নম্বর ধারা লঙ্ঘন করেছে কিনা, যা একজন ব্যক্তির দাসত্ব বা দাসত্বে আটক না থাকার অধিকার রক্ষা করে।

ইউরোপীয় আদালতের সিদ্ধান্তের উপর এক বিবৃতিতে, বার্নবার্গ পিয়ার্স সলিসিটরসে শামীমা বেগমের আইনজীবী গ্যারেথ পিয়ার্স বলেছেন যে এটি যুক্তরাজ্য এবং বেগমের জন্য “পূর্ববর্তী যুক্তরাজ্যের প্রশাসন কর্তৃক উপেক্ষা করা, এড়িয়ে যাওয়া বা লঙ্ঘিত হওয়া বিষয়গুলি” মোকাবেলা করার জন্য একটি “অভূতপূর্ব সুযোগ”। মিসেস পিয়ার্স বলেছেন যে শামীমা বেগমকে “যৌন শোষণের উদ্দেশ্যে প্রলোভিত, উৎসাহিত এবং প্রতারিত করা হয়েছিল” এই বিষয়ে “অস্বীকার্য”। “একটি শিশুকে রক্ষা করতে ব্যর্থতার একটি তালিকা ছিল, যা কয়েক সপ্তাহ আগে থেকেই উচ্চ ঝুঁকিতে ছিল বলে জানা গিয়েছিল, যখন তার ঘনিষ্ঠ বন্ধু একইভাবে এবং একই পথে সিরিয়ায় নিখোঁজ হয়ে গিয়েছিল”, তিনি বলেন।
স্ট্রাসবার্গ আদালত স্বরাষ্ট্র দপ্তরের কাছে জিজ্ঞাসা করে যে শামীমা বেগমকে সিরিয়ায় পাচার করা হয়েছিল কিনা, ব্রিটিশ কর্তৃপক্ষ তাকে রক্ষা করতে ব্যর্থ হয়েছে কিনা, এবং তার নাগরিকত্বের অভাব পাচারের ভবিষ্যতের তদন্তকে দুর্বল করবে কিনা। আদালত জিজ্ঞাসা করেছে: “তাকে নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত করার সিদ্ধান্তের কারণে কি কনভেনশনের ৪ নম্বর ধারার অধীনে আবেদনকারীর অধিকার লঙ্ঘন হয়েছে?”
এতে আরও ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে, স্বরাষ্ট্র দপ্তর শামীমা বেগমের মামলায় “শাস্তি” হিসেবে একজন ব্যক্তিকে তার নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত করার ক্ষমতা ব্যবহার করেছে বলে তারা উদ্বিগ্ন। এতে প্রশ্ন করা হয়েছে: “[বেগমের] নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত করা কি ফৌজদারি মামলার সমতুল্য ছিল? এটি কি মানব পাচারের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য ইউরোপ কাউন্সিল কনভেনশনের অনুচ্ছেদ ২৬ এর অর্থের মধ্যে একটি ‘শাস্তি’?” অনুচ্ছেদ ২৬ হল একটি আইনি বিধান যা পাচারের কারণে ভুক্তভোগীদের এমন অপরাধের জন্য বিচার থেকে রক্ষা করে যা করতে বাধ্য করা হয়েছিল।
স্ট্রাসবার্গের আদালত ব্রিটিশ সরকারকে জিজ্ঞাসা করেছে যে তারা কি ইসলামিক স্টেটে যোগদানের জন্য শামীমা বেগমের নাগরিকত্ব ‘শাস্তি’ হিসেবে বাতিল করেছে? আদালত ২০২১ সালে একটি রায় তুলে ধরেছে, যেখানে দাবি করা হয়েছে যে যুক্তরাজ্য দুই ভিয়েতনামী শিশুকে রক্ষা করতে ব্যর্থ হয়েছে যাদের মাদক অপরাধের জন্য বিচার করা হয়েছিল, যদিও তাদের পাচারের শিকার হওয়ার প্রমাণ পাওয়া গেছে। জিজ্ঞাসা করা আরেকটি প্রশ্ন ছিল: “আবেদনে করা ৪ নম্বর ধারার অভিযোগের উদ্দেশ্যে, আবেদনকারী কি সকল গুরুত্বপূর্ণ সময়ে যুক্তরাজ্যের এখতিয়ারের মধ্যে, কনভেনশনের ১ নম্বর ধারার অর্থের মধ্যে ছিলেন?” ১ নম্বর ধারায় রাষ্ট্রগুলির মানবাধিকারকে সম্মান করার বাধ্যবাধকতা রয়েছে। কর্মকর্তাদের আরও জিজ্ঞাসা করা হয়েছিল: “স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সেক্রেটারি অফ স্টেট আবেদনকারীকে তার নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত করার সিদ্ধান্ত কি কনভেনশনের ৪ নম্বর ধারার অধীনে তার অধিকারগুলিকে ক্ষুণ্ন করেছেন?
“কনভেনশনের ৪ নম্বর ধারা অনুযায়ী, আবেদনকারী পাচারের শিকার কিনা এবং তার নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে তার প্রতি কোনও দায়িত্ব বা দায়িত্ব কি সেই তথ্য থেকে এসেছে কিনা তা বিবেচনা করার জন্য কি পররাষ্ট্রমন্ত্রীর ইতিবাচক বাধ্যবাধকতা ছিল?” স্বরাষ্ট্র দপ্তরের আইনজীবীরা যুক্তি দেবেন যে অনুচ্ছেদ ৪-এর লঙ্ঘনের অভিযোগ যুক্তরাজ্যের আদালতে পরীক্ষা করা হয়েছে এবং প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে। সুপ্রিম কোর্ট যখন বেগমের আপিল প্রত্যাখ্যান করে, তখন তারা বিশেষভাবে মানব পাচারের প্রশ্নটি সম্বোধন করে বলে যে এটি “আইনের কোনও যুক্তিসঙ্গত বিষয় উত্থাপন করেনি”। স্বরাষ্ট্র দপ্তরের একজন মুখপাত্র বলেছেন: “সরকার সর্বদা যুক্তরাজ্য এবং তার নাগরিকদের রক্ষা করবে। এই কারণেই শামীমা বেগম - যিনি জাতীয় নিরাপত্তার জন্য হুমকিস্বরূপ - তার ব্রিটিশ নাগরিকত্ব বাতিল করা হয়েছে এবং তিনি যুক্তরাজ্যে ফিরে যেতে পারছেন না। আমাদের জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষার জন্য গৃহীত যেকোনো সিদ্ধান্তকে আমরা দৃঢ়ভাবে রক্ষা করব।